Piața jocurilor de noroc din România – o nouă eră a oportunităților 43w69
Pe măsură ce praful politic se așterne, piata jocurilor de noroc din România se regăsește într-un moment de răscruce definitoriu. Sfârșitul turbulențelor politice aduce cu sine un nou sentiment de direcție, susținut de schimbările recente de leadership din cadrul Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN). 1i3a3i
Alina Tace, Partner WH SIMION & PARTNERS
Piața jocurilor de noroc din România a cunoscut o maturizare
semnificativă în ultimul deceniu, începând cu reformarea cadrului legislativ și evoluând către un sistem solid, aliniat cu normele europene. Totuși, această traiectorie a adus și un grad sporit de complexitate—modificări fiscale frecvente, interferențe politice și cerințe tot mai riguroase de conformare, toate acestea îngreunând planificarea pe termen lung. Paradoxal însă, această nouă etapă ar putea aduce un element rar în procesul legislativ românesc: stabilitatea.
În ciuda unor preocupări legitime legate de eventuale presiuni fiscale viitoare—mai ales în contextul unui deficit bugetar persistent—sperăm că industria jocurilor de noroc să nu se mai confrunte cu noi majorări de taxe pe termen scurt. Reforma fiscală din 2023 a avut un impact semnificativ: taxele de licențiere au fost majorate, garanțiile financiare au fost multiplicate chiar și de 35 de ori, iar operatorii nerezidenți au fost obligați să stabilească sedii permanente în România, ceea ce i-a supus regimului fiscal intern și în ceea ce privește impozitul pe profit. Deși împovărătoare, aceste măsuri au condus la o consolidare importantă a pieței, eliminând actorii slabi. Industria este acum mai suplă, cu un grad de conformare mai mare și, probabil, mai bine pregătită pentru ceea ce urmează. Cei mai experimentați actori din industrie sunt de acord: piața s-a maturizat. Ceea ce solicită acum este predictibilitate și consistență.
Perspectivele pentru operatori nu sunt neapărat mai simple, dimpotrivă chiar—dar pot deveni o hartă cu reguli clare de urmat pentru toți în mod consistent.
Printre tendințele reglementare de urmărit se numără consolidarea cadrului privind jocul responsabil (inclusiv perfectarea bazei de date naționale pentru autoexcludere), posibile restricții suplimentare privind publicitatea și, nu în ultimul rând, toleranță zero față de activitatea nelicențiată (care a demarat deja cu intensificarea măsurilor de combatere a pieței negre, atât în retail cât și în online).
piața jocurilor de noroc din România
O preocupare legitimă și tot mai prezentă în industrie o aduce activitatea unei alte instituții de stat, Consiliul Național al Audiovizualului. Instituție cu competențe exprimate în zona de TV și radio, CNA își exercita însă tot mai activ controlul și pe partea de online. Reamintim în sensul acesta propunerea de modificare a Deciziei nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conținutului audiovizual, care conține printre altele. modificări importante pentru industria jocurilor de noroc, respectiv interzicerea difuzării de materiale publicitare pentru jocuri de noroc în care sunt prezente personalități ale vieții publice, culturale, științifice, sportive sau de alte persoane, care, datorită notorietății în mediul online, pot încuraja participarea la astfel de jocuri. Proiectul de amendare a Codului Audiovizual a fost pus în discuția ședinței consiliului din data de 28.05.2025.
Este cert că atingerea unor obiective precum protecția minorilor în contextul spațiului online și nu numai necesită o cooperare strânsă la nivel național, dar și la nivel regional prin legătura cu instituțiile europene. Rămâne de văzut cum vor decide autoritățile de stat să colaboreze sau dacă vor continua să lucreze independent, cert fiind că piața pe toate palierele ei, publicitari, federații sportive, operatori de jocuri de noroc și mai ales cetățeanul de rând beneficiar direct al tuturor acestora vor fi impactați într-o măsura mai mare sau mai mică, în funcție de acțiunile decidenților.
foto: gambleroad.com
Verdictul: un control mai ferm, dar un drum mai sigur 5p55k
Piața jocurilor de noroc din România pare să intre într-o fază mai controlată, dar posibil mai sustenabilă. Riscul unor oscilații politice extreme pare să se estompeze. În locul acestora, se conturează un stil de reglementare mai strict, dar totodată echitabil și coerent. Avem încredere că industria jocurilor de noroc din România intră într-o nouă eră reglementară—una care promite un control riguros și un teren de joc stabil și profesionalist. Ani de-a rândul, operatorii au fost nevoiți să se adapteze la modificări substanțiale impredictibile și cu termen de implementare scurt. Cu un ONJN mai riguros dar orientat spre dialog, un alt tip de stabilitate pare accesibil. Poate va fi mai strict și fără îndoială va fi mai structurat. Dacă este gestionat cu inteligență, acest nou cadru ar putea, în sfârșit, să ofere pieței jocurilor de noroc din România ceea ce a căutat mereu: securitate reglementară, claritate operațională și o bază solidă pentru creștere pe termen lung. Altfel spus, un cadru normativ poate mai sever, dar cu o implementare clară, inteligentă și construit să dureze.
Pentru toți actorii din ecosistem, mesajul este clar: structura nu este o amenințare. Este o fundație. Iar în acest peisaj în transformare, cei care o îmbrățișează nu doar că vor rezista, ci vor contribui activ la definirea viitorului industriei jocurilor de noroc în România.
WH Simion & Partners
